La cara B del Parlamento, la vida más allá del debate legislativo en el Congreso y el Senado
Escenario de actos de lo más variopinto: entrega de premios, presentaciones de libros, campañas de ONG o jornadas sectoriales.
La celebración en el Senado de una cumbre antiabortista ha puesto el foco en la cara B del Parlamento, la vida más allá del debate legislativo, cuando las Cortes se convierten en el escenario de actos de lo más variopinto: entrega de premios, presentaciones de libros, campañas de ONG o jornadas sectoriales.
El programa de actividades extraparlamentarias tanto en el Congreso como el Senado es amplio y en ocasiones, polémico. Es el caso de la cumbre de la organización internacional antiabortista Political Network for Values, que está programada en la Cámara Alta el 2 de diciembre y que ha provocado las críticas de la izquierda y del Ministerio de Igualdad.
La mayoría de los actos atraen menos atención pública, aunque pueblan también las salas del Congreso y el Senado, haciéndose hueco en la abarrotada agenda parlamentaria, fuera de la hora punta de los políticos, que va sobre todo de martes a jueves.
Menos conocidas que el televisado hemiciclo, las salas del Congreso y el Senado son la sala de máquinas de la actividad parlamentaria, donde se discuten las enmiendas o se baja al detalle técnico de las leyes. Son, además, el espacio solicitado por los partidos, ONG y fundaciones de empresas para diversos actos.
Basta con mirar la actividad del Congreso en el último mes: se han celebrado actos sobre innovación o sobre el vino, analizado la carrera profesional de las deportistas de alto nivel, abordado la fecundidad de las mujeres militares o tratado los retos que enfrentan las personas con sordera profunda.
El 9 de septiembre el exdiputado Pablo Cambronero, que formó parte de Ciudadanos y después se pasó al Grupo Mixto, donde denunció que el resto no le dejaba intervenir, presentó su libro 'Una hormiga contra el sistema' desde la Sala Constitucional del Congreso.
En ocasiones, los grupos políticos usan las salas de La Cámara Baja para amplificar sus mensajes. El PP organizó jornadas sobre la ley trans, o la de amnistía, y esta semana ha proyectado un documental de la Asociación S'Ha Acabat sobre el procés; Podemos celebró el viernes un debate sobre el sistema de pensiones y Sumar fue anfitriona de una jornada animalista contra la tauromaquia.
Al tiempo, el Senado ha albergado en los últimos años la entrega de premios taurinos o de seguridad vial. Y una campaña presentada este mes en el Congreso ha alertado de que 'España tiene sueño'.
La mayoría de estos actos son retransmitidos en directo a través de la web de estas instituciones.
¿Cómo se organizan y quién los autoriza?
El procedimiento es el mismo en ambas cámaras: las peticiones llegan al órgano encargado de gestionar la actividad, la Mesa, donde tienen representación diferentes grupos. Pasado este filtro, donde se especifica también si hay coste o no para la institución, el Congreso y el Senado ceden las salas, por las que los organizadores no tienen que pagar.
La prioridad son las actividades estrictamente parlamentarias, por lo que las actividades alternativas deben encajarse en los huecos libres de la agenda, habitualmente los lunes y los viernes, excepto aquellas semanas en las que no hay pleno y aumenta la disponibilidad.
Fuentes del Senado diferencian entre la cesión de una sala, en la que se limitan a prestar el espacio y nada más, de los llamados actos, en los que la Cámara Alta ejerce como anfitriona y un senador de la Mesa interviene durante el evento, aunque la organización y los gastos corran igualmente por cuenta de los invitados.
Con más o menos contenido político, con o sin polémica, con o sin canapés para los asistentes -a cargo de los organizadores-, múltiples eventos alimentan la vida extraparlamentaria del Parlamento.